As mudanças climáticas impõem desafios crescentes aos municípios brasileiros, especialmente na preparação para eventos extremos. Uma dissertação de mestrado desenvolvida na Faculdade de Saúde Pública da USP analisa como cidades de pequeno porte enfrentam esses desafios e incorporam a questão climática às políticas públicas.
Os municípios com menos de 50 mil habitantes representam cerca de 88% das cidades brasileiras e ocupam aproximadamente 77% do território nacional. O geólogo Erick Correia Mota, mestrando do Programa de Pós-Graduação em Ambiente, Saúde e Sustentabilidade da instituição, investigou dez localidades nos estados do Espírito Santo, Rio de Janeiro e Minas Gerais.
O mito dos grandes centros urbanos
Segundo o pesquisador, a percepção de que os desastres ambientais atingem principalmente as grandes cidades não corresponde à realidade. Quase 90% dos grandes eventos climáticos ocorreram em municípios de pequeno porte, destaca o levantamento.
A investigação utilizou diferentes indicadores para avaliar a capacidade de adaptação dessas localidades, incluindo a situação financeira e a disponibilidade de recursos. Para isso, recorreu a um indicador do Tesouro Nacional que auxilia na avaliação fiscal das administrações locais.
A realidade prática das secretarias municipais
Na segunda etapa, o estudo aprofundou a análise considerando contextos geográficos como regiões serranas e áreas costeiras. Também foram promovidas oficinas com representantes de várias secretarias e da Defesa Civil para compreender como as políticas eram executadas na prática.
A comparação entre os dados oficiais e o cenário local revelou disparidades. Em alguns casos, embora as administrações declarassem possuir instrumentos de prevenção, contavam com equipes reduzidas e não dispunham de veículos próprios. As oficinas também evidenciaram a falta de integração entre as pastas municipais, dificultando o planejamento conjunto.
Estratégias para o futuro
Para superar as barreiras identificadas, o estudo aponta que as cidades precisam planejar sua infraestrutura considerando as condições do clima por vir, e não apenas o histórico passado. “A gente precisa preparar a cidade para o clima futuro”, afirma Erick Correia Mota.
O autor sugere a criação de consórcios para que os municípios possam compartilhar equipes técnicas e recursos. A estratégia considera que os desastres ultrapassam as divisões administrativas. “Os desastres e os eventos climáticos passam dos limites municipais, bacias hidrográficas e tudo mais”, explica o pesquisador.
Garantir a continuidade das medidas de adaptação e investir na capacitação técnica são apontados como passos fundamentais para proteger a população e assegurar a qualidade de vida nas regiões afetadas.
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